Thứ sáu, 27/4/2007, 15h:00 GMT+7

BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM 2006

I. Đặc điểm tình hình

Năm 2006 nước ta đã diễn ra nhiều sự kiện chính trị lớn. Đó là Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X đã thành công tốt đẹp. Nghị quyết của Đại hội đã vạch ra chiến lược và đường lối phát triển đất nước trong những năm tới, đặc biệt là đại hội đã khẳng định tính đúng đắn của quá trình đổi mới và chủ trương hội nhập giữa nước ta với các nước trong khu vực và trên thế giới. Quốc hội khóa XI đã kiện toàn bộ máy nhà nước đáp ứng yêu cầu của tình hình mới. Với nhiều nỗ lực trong chính sách đối -ngoại, ngày 7-11-2006, nước ta đã trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Dưới sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước, cả nước tiếp tục thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp từ nay đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết số 08 và Nghị quyết 49 của Bộ Chính Chị. Trong năm qua, để thực hiện những nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội, Quốc hội đã ban hành 21 văn bản luật trong đó có Luật Luật sư và đang soạn thảo nhiều văn bản luật quan trọng dự định sẽ thông qua trong năm 2007. Tất cả những sự kiện nêu trên đã có những ảnh hưởng lớn đối với hoạt động nghề nghiệp của giới luật sư nói chung và Đoàn luật sư thành phố Hà Nội nói riêng. Tình hình nêu trên đã tạo ra những điều kiện pháp lý mới cho hoạt động của giới luật sư trong việc tiếp tục khẳng định vị thế của mình trong xã hội.

Ngoài ra với đặc thù của một tổ chức xã hội – nghề nghiệp hoạt động một cách độc lập chủ yếu trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, nên việc quản lý một Đoàn luật sư sẽ ngày càng lớn mạnh với hàng ngàn thành viên, hoạt động hành nghề tại hàng trăm tổ chức hành nghề đặt cơ sở trong phạm vi cả nước là công việc rất phức tạp và chưa có nhiều kinh nghiệp.

II. Hoạt động của đoàn luật sư

1. Hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư

Tính đến tháng 12- 2006 số lượng thành viên của Đoàn đã lên đến 1149 người. Trong đó luật sư là 677 người, luật sư tập sự là 472 người, hành nghề trong 207 tổ chức hành nghề.

Tính đến 12-12-2006 mới có 115/207 tổ chức hành nghề gửi báo cáo tình hình hoạt động về Đoàn.

Theo đó, kết quả hoạt động của các tổ chức hành nghề như sau:

- Về hình sự: có 1274 vụ, trong đó có 585 vụ chỉ định;

- Về dân sự: có 834 vụ việc;

- Về lao động: có 90 vụ việc;

- Về tư vấn pháp luật: 4.979 việc

- Trợ giúp pháp lý: 406 vụ việc;

- Dịch vụ pháp lý khác: 2.425 việc.

2. Hoạt động của Ban chủ nhiệm

Tháng 9-2005, Đại hội đại biểu Đoàn luật sư thành phố Hà Nội đã bầu ra Ban chủ nhiệm mới (nhiệm kỳ VII/2005-2008) gồm 6 thành viên trong đó có duy nhất một thành viên đã tham gia Ban chủ nhiệm cũ. Ngay sau khi được Đại hội bầu, Ban chủ nhiệm đã phân công nhiệm vụ cho từng thành viên và kiện toàn bộ máy văn phòng Đoàn. Ban chủ nhiệm đã động viên các luật sư làm việc tại Văn phòng Đoàn về hành nghề ở các tổ chức hành nghề và xét tuyển các nhân viên mới như kế toán, thư ký Ban chủ nhiệm. Lúc đầu, Ban chủ nhiệm đã cử một Phó chủ nhiệm thường trực phụ trách công tác Văn phòng và tài chính của Đoàn. Phó chủ tịch thường trực thay mặt Ban chủ nhiệm giải quyết các công việc như yêu cầu các tổ chức hành nghề cử luật sư trong các vụ án chỉ định, thẩm định các hồ sơ xin gia nhập Đoàn luật sư trước khi trình các thành viên khác trong Ban chủ nhiệm, tiếp nhận các công văn, tài liệu gửi tới từ các cá nhân, tổ chức, cơ quan nhà nước trong nước và nước ngoài, soạn thảo và ký các văn bản, công văn đi của Đoàn luật sư trong trường hợp các công văn đó không nhất thiết Chủ nhiệm phải ký. Tuy nhiên sau 6 tháng hoạt động, vì lý do sức khỏe không đảm đương được công việc, trên cơ sở đơn đề nghị của Phó chủ nhiệm thường trực, Ban chủ nhiệm đã lên kế hoạch họp thường kỳ hàng tháng và bất thường để kịp thời giải quyết các công việc phát sinh. Do có quá ít người trong Ban chủ nhiệm nên Ban chủ nhiệm có ý tưởng kêu gọi các luật sư tham gia vào các Ban chuyên trách như Ban bảo vệ quyền lợi luật sư, Ban quan hệ đối ngoại, Ban đào tạo và xuất bản, Ban vận động tài trợ ... nhưng cho đến nay, do nghiều nguyên nhân các ban này vẫn chưa được hình thành nên các công việc của Đoàn về cơ bản vẫn do các cá nhân trong Ban chủ nhiệm thực hiện, trừ công tác đào tạo, bồi dưỡng cho các luật sư tập sự trước khi những người này tham gia kỳ kiểm tra trở thành luật sư chính thức.

Đại tướng Võ Nguyên Giáp và các luật sư là Cựu Chiến binh thuộc Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội vào đầu năm 2007

Xác định các tổ chức chính trị xã hội trong Đoàn luật sư có vai trò rất lớn trong việc xây dựng Đoàn và giám sát việc thực hiện Điều lệ, các quy chế của Đoàn nên Ban chủ nhiệm đã có những cuộc họp liên tịch với Đảng ủy, Đoàn thanh niên, Chi hội luật gia, Chi hội phụ nữ và Hội cựu chiến binh nhằm thu nhận những ý kiến đóng góp của các tổ chức này đối với công việc của Ban chủ nhiệm nói riêng và công việc của Đoàn luật sư nói chung. Ban chủ nhiệm và Đảng ủy đã có Quy chế phối hợp nhằm kịp thời lĩnh hội ý kiến giữa Đảng ủy và Ban chủ nhiệm. Ban chủ nhiệm cũng đã tổ chức một cuộc gặp mặt với các luật sư cao tuổi trong Đoàn nhằm tranh thủ ý kiến và kinh nghiệm của những người này trong việc lãnh đạo, quản lý một tổ chức xã hội nghề nghiệp đặc thù là Đoàn luật sư. Cuối năm, Ban chủ nhiệm cũng đã tổ chức một cuộc gặp mặt, đối thoại với các luật sư tập sự để nắm bắt các tâm tư nguyện vọng và ý kiến đề xuất của những luật sư này trước khi Luật Luật sư 2006 có hiệu lực pháp luật. Những cuộc gặp gỡ trên rất có tác dụng để Ban chủ nhiệm có những chủ trương và định hướng hoạt động hiệu quả, phù hợp với tình hình mới.

Để tạo ra một “sân chơi” cho các luật sư mới bước vào nghề ở đó họ có thể học hỏi, trau dồi các kiến thức pháp luật và kỹ năng hành nghề, Ban chủ nhiệm đã quyết định thành lập Câu lạc bộ luật sư trẻ và cho đến nay tổ chức này đã thu hút được hơn 100 thành viên và đã tổ chức được 4 cuộc hội thảo về đề tài khác nhau được dư luận đánh giá cao.

Các thành viên trong Ban chủ nhiệm đã tích cực tham gia các hội thảo khoa học trong và ngoài Đoàn và có nhiều bài tham luận trình bày trong hội thảo được các ban tổ chức hội thảo đánh giá cao. Hầu hết các thành viên trong Ban chủ nhiệm đã trở thành công tác viên tích cực của tờ Bản tin “Luật sư ngày nay”, Ban chủ nhiệm đã kịp thời cử các luật sư và tự mình trực tiếp tham gia vào các cuộc hội thảo đóng góp ý kiến cho các dự án Luật do Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội của Hà Nội, Bộ Tư pháp, sở Tư pháp Hà Nội, Bộ Tài nguyên môi trường ... tổ chức.

Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các luật sư đồng thời giữ gìn đạo đức nghề nghiệp của các luật sư thành viên trong quá trình hành nghề, Ban chủ nhiệm đã có các công văn gửi các cơ quan tiến hành tố tụng và các cơ quan có thẩm quyền như Ban Nội chính Trung ương, VKSNDTC, TANDTC, Bộ Công an đề nghị phối hợp với Đoàn luật sư phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm và kiến nghị các cơ quan này tạo những điều kiện thuận lợi để các luạt sư thực hiện nghĩa vụ của mình trước khách hàng.

Qua hơn một năm hoạt động, Ban chủ nhiệm tự nhận thấy các thành viên trong Ban chủ nhiệm đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đại biểu Đoàn luật sư thành phố Hà Nội tháng 9-2005. Tuy nhiên, vì số người trong Ban chủ nhiệm hạn chế, công việc của Đoàn lại ngày một nhiều, các thành viên trong ban Chủ nhiệm đều là các trưởng văn phòng hoặc giám đốc các công ty luật, cũng hạn chế về thời gian nên một số công việc giải quyết chưa được kịp thời. Có những buổi tại Văn phòng Đoàn vắng người thường trực nên có những lúc các luật sư tới xin xác nhận của Ban chủ nhiệm vào các văn bản khác nhau đã không gặp được người có thẩm quyền giải quyết. Một số cuộc họp của Ban chủ nhiệm không có mặt đầy đủ các thành viên. Các mảng công việc của Ban chủ nhiệm nhìn chung đã thực hiện tốt, riêng việc kêu gọi tài trợ kinh phí cho Đoàn luật sư còn yếu.

3. Về công tác khen thưởng kỷ luật

Trong năm qua, hội đồng khen thưởng, kỷ luật (HĐKT, KL) đã nhận được 36 đơn thư khiếu nại trong đó bao gồm những trường hợp luật sư kiện luật sư; luật sư kiện những người khác không phải là thành viên trong Đoàn và những người khác kiện luật sư, HĐKT, KL đã phân công cho các thành viên nghiên cứu hồ sơ, đơn từ khiếu nại, tố cáo trước khi nhóm họp Hội đồng. Hội đồng đã hướng dẫn các đương sự hòa giải, thương lượng nên trong năm qua, HĐKT, KL mới chỉ ra một quyết định kỷ luật một luật sư với hình thức cảnh cáo, còn lại các trường hợp khác các bên đã tự hòa giải và thương lượng với nhau hoặc hòa giải trước sự chứng kiến của thành viên HĐKT, KL. Cách làm trên đây của HĐKT, KL vừa có tác dụng giải quyết nhanh các khiếu kiện vừa giữ gìn sự đoàn kết giữa các luật sư thành viên trong Đoàn và giữa các luật sư với khách hàng và những người khác. Trong năm qua, có một việc ở Đoàn luật sư Hà Nội được nhiều người quan tâm, đó là trường hợp Luật sư Nguyễn Văn Đài và luật sư Lê Thị Công Nhân – Văn phòng luật sư Thiên Ân đã có bài viết và phát biểu trên các phương tiện thông tin điện tử không đúng với đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước ta – gây bất bình trong dư luận. Ban chủ nhiệm đã tổ chức hai cuộc gặp gỡ đối với Luật sư Nguyễn Văn Đài để kiểm điểm nhắc nhở và yêu cầu rút kinh nghiệm.

Trong thời gian tới Ban chủ nhiệm và HĐKT, KL sẽ tiếp tục giải quyết dứt điểm trường hợp 2 luật sư nêu trên vì đã sử dụng danh nghĩa luật sư để hoạt động bất hợp pháp gây ảnh hưởng rất xấu đến danh dự và uy tín của Đoàn luật sư Hà Nội.

Năm 2006, HĐKT, KL của Đoàn luật sư đã xét đợt I và trao tặng bằng khen cho 5 tập thể, 16 bằng khen, 23 giấy khen, 11 kỷ niệm chương Bảo vệ công lý cho cá nhân.

4. Công tác phát triển đoàn.

Từ tháng 9-2005 đến nay Ban chủ nhiệm đã tổ chức 6 lần kết nạp luật sư tập sự (vào các thời gian 9-2005, tháng 3-2006, tháng 6-2006, tháng 11-2006 và tháng 12-2006). Nâng số luật sư từ 790 người năm 1995 lên 1149 luật sư và luật sư tập sự vào năm 2006.

5. Công tác đối ngoại

Ngoài việc duy trì quan hệ vốn có giữa Đoàn luật sư Hà Nội với đoàn luật Rouen (Pháp), Nhà pháp luật Việt - Pháp, với các Đại sứ quán của các nước tại Hà Nội quan tâm đến quá trình xây dựng và phát triển nghề luật sư ở Việt Nam, cũng như trong khuôn khổ của dự án DANIDA, Ban quan hệ đối ngoại của Đoàn luật sư đã tích cực tham gia vận động để có thể hỗ trợ trực tiếp cho Đoàn Luật sư thông qua việc tổ chức hội thảo nhằm góp phần nâng cao vị thể của Luật sư đạo đức nghề nghiệp luật sư.

Ngoài ra, Ban quan hệ đối ngoại còn giúp Ban chủ nhiệm và trực tiếp tham gia nhiều cuộc họp, gặp gỡ, tiếp xúc và hội thảo liên quan đến quan hệ đối ngoại của Đoàn luật sư Hà Nội.

6. Công tác đối nội

Ban chủ nhiệm đã cử một Phó chủ nhiệm là luật sư Hoàng Huy Được phụ trách công tác đối nội của Đoàn Luật sư và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc thành phố Hà Nội. Trong năm qua Đoàn luật sư đã giữ mối quan hệ chặt chẽ và thường xuyên với các cơ quan hữu quan như Vụ Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp  Hà Nội, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Ủy ban Mặt trận tổ quốc thành phố Hà Nội,  Hội luật gia Việt Nam và Hội luật gia thành phố Hà Nội, các cơ quan tiến  hành tố tụng của trung ương và Hà Nội, các đoàn luật sư của các tỉnh bạn. Trong tất cả các cuộc họp, hội nghị tổng kết đều có sự tham gia của đại diện Ban chủ nhiệm và có ý kiến phát biểu. Các đợt kiểm tra các tổ chức hành nghề do sở Tư pháp Hà Nội chủ trì đều có sự tham gia của đại diện Ban chủ nhiệm.

Trong năm qua, hưởng ứng phong trào ủng hộ đồng bào nghèo, bị thiên tai, lũ luạt Đoàn luật sư Hà Nội đã tiến hành 3 đợt quyên góp và đã thu được từ các tổ chức hành nghề và các cá nhân luật sư gồm: Ủng hộ đồng bào nghèo trong tháng cao điểm vì người nghèo là 2.870.000 (hai triệu tám trăm bảy mươi nghìn đồng); ủng hộ đồng bào bị thiệt hại trong trận bão số 8 là 6.000.000 (sáu triệu đồng). Số tiền nêu trên đã kịp thời chuyển tới Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Hà Nội.

 7. Hoạt động đào tạo và xuất bản

Trong năm 2006, hoạt động đào tạo – hội thảo – hội nghị tập trung vào những việc sau đây:

A. Tổ chức ba lớp bồi dưỡng luật sư tập sự để kiểm tra tập sự

Lần 1: Tháng 3 – 2006: số lượng học viên: 118 học viên; thời gian bồi dưỡng: 1 tuần; các môn thi gồm: Hình sự, dân sự, kinh tế, sở hữu trí tuệ; địa điểm học: Trường bồi dưỡng cán bộ đoàn thanh niên;

Lần 2: Tháng 6 – 2006: số lượng các luật sư: 69 luật sư; thời gian bồi dưỡng: 8 buổi; các môn bồi dưỡng: Hình sự, dân sự;

Lần 3: Tháng 12 – 2006: số lượng 53 luật sư; thời gian bồi dưỡng: 6 buổi.

 B. Tổ chức hội thảo

a. Tổ chức hội thảo ½ ngày tại Trung tâm hội nghị quốc tế với chủ đề: “Luật sư Việt Nam và quá trình hội nhập quốc tế” tại 11 Lê Hồng Phong với sự tài trợ của các VPLS: Invespro, Vision, Vilaf Hồng Đức, YKVN, Phạm Hồng Hải và Cộng sự, VDC và một số các cá nhân khác. Hội thảo đã quy tụ gần 300 Luật sư và các đại biểu từ nhiều cơ quan, tổ chức tại Hà Nội. Tại hội thảo các đại biểu đã thảo luật nhiều vẫn đề liên quan đến việc nâng cao trình độ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Hội nghị đã được tổ chức công phu và có kỷ yếu hội nghị. Đoàn luật sư đã ký hợp đồng với nhà xuất bản tư pháp in sách dự định đầu tháng 3 – 2007 sẽ in xong và phát hành.

b. Tổ chức hội thảo “Luật Luật sư”, thời gian tổ chức 1 ngày; địa điểm: Nhà khách Chính phủ 37 Hùng Vương – Hà Nội. Tham gia hội thảo có hơn 100 đại biểu đại diện cho các luật sư các tỉnh, thành phố phía Bắc.

Hội thảo đã tổ chức công phu và thành công tốt đẹp gần 20 bản tham luật đã được trình bày hội thảo kể các cơ quan tiến hành tố tụng đã góp ý được nhiều vấn đề về luật sư tập trung vào các vấn đề sau:

- Luật sư hành nghề với tư cách cá nhân;

- Luật sư nước ngoài;

- Luật sư tập sự và tập sự luật sư;

- Tổ chức hành nghề luật sư;

- Tên gọi của tổ chức luật sư toàn quốc.

Hội thảo đã có kỷ yếu phát cho các đại biểu, kinh phí hội thảo do Bộ Tư pháp tài trợ và đã thanh quyết toán xong với Bộ Tư pháp;

c.Tổ chức hội thảo về “Luật luật sư” và các Nghị định về luật sư và tổ chức luật sư toàn quốc tại Văn phòng Đoàn luật sư, tham gia là đại diện một số văn phòng luật sư, Ban chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng, kỷ luật – tổng số 50 đại biểu;

d. Phối hợp cùng với Câu lạc bộ luật sư trẻ tổ chức Hội thảo “Nâng cao kỹ năng hành nghề luật sư”

đ. Tham gia hội đồng thẩm định của Bộ Tư pháp về các nghị định, thông tư hướng dẫn về Luật luật sư.

Trong năm qua, tờ bản tin Luật sư ngày nay đã được cải tiến cả về nội dung và hình thức nâng cao chất lượng của các bài viết hướng đến việc tuyên truyền kiến thức pháp luật, trao đổi kỹ năng hành nghề giữa các luật sư thành viên trong Đoàn và người quan tâm. Bản tin đã được phát hành 2 tháng 1 kỳ. Trên cơ sở cuộc họp giữa Ban chủ nhiệm, những người phụ trách bản tin với các cộng tác viên là các nhà báo và luật sư thành viên, đến nay đã có nhiều người công tác viết bài cho bản tin nên không còn tình trạng thiếu bài và tin phát hành chậm như trước đây. Ban chủ nhiệm có ý tưởng trong thời gian tới sẽ xin phép các cơ quan có thẩm quyền để nâng bản tin thành tập san hoặc tạp chí nhằm phát hành rộng rãi và từng bước giảm bù lỗ, tiến tới tăng nguồn thu cho Đoàn luật sư.

8.Công tác tài chính và cơ sở vật chất của Đoàn

Đoàn luật sư có ba nguồn thu chủ yếu là phí thành viên, Quỹ xây dựng Đoàn và tài trợ. Trong năm vừa qua đã có 10 tổ chức hành nghề và cá nhân tài trợ cho Đoàn với số tiền là 65.000.000đ. Số tiền này đã được chi dùng cho hội thảo khoa học “Luật sư Việt Nam và quá trình hội nhập quốc tế” hết 55.760.000 đ hiện còn 9.240.000. Ngoài ra, trong những lần Câu lạc bộ luật sư trẻ tổ chức hội thảo khoa học cũng đã có những cá nhân và tổ chức tài trợ.

Việc thu phí thành viên, quỹ xây dựng Đoàn và sử dụng số tiền nói trên thể hiện trên các báo cáo tài chính. Hiện nay, Đoàn có 2 quyển sổ tiết kiệm với số tiền 1.660.000.000đ (một tỷ sáu trăm sáu mươi triệu đồng) và 92.000.000đ (chính mươi hai triệu đồng) tiền mặt. Trong năm qua, Ban chủ nhiệm nhiều lần có công văn gửi các tổ chức hành nghề thúc giục các luật sư kịp thời nộp phí thành viên về Văn phòng đoàn. Nhưng cho tới nay rất nhiều luật sư còn nợ phí thành viên nhiều tháng, thậm chí có những luật sư nợ nhiều năm. Ban chủ nhiệm đã rất cố gắng nhưng tình trạng trên vẫn chưa được khắc phục, đề nghị các luật sư và Hội nghị bàn bạc và cùng Ban chủ nhiệm tìm biện pháp tháo gỡ.

Mặc dù Ban chủ nhiệm và Ban dự án đã có nhiều cố gắng thực hiện nghị quyết của Đại hội đại biểu Đoàn luật sư tháng 9 - 2005 liên quan tới việc xin đất làm trụ sở cho Đoàn nhưng Dự án xin đất vẫn chưa được thực hiện. Ban chủ nhiệm đã thu hồi 300.000.000đ từ chùa Trung Tự và 200.000.000đ từ Công ty tư vấn nhập về quỹ của Đoàn. Cho tới nay vấn đề trụ sở Đoàn vẫn đang rất nan giải. Thực hiện quyết định của cuộc họp liên tịch giữa Ban chủ nhiệm với các tổ chức chính trị xã hội trong Đoàn là chuyển trụ sở Đoàn về 19 phố Tràng Thi, Ban chủ nhiệm đã có công văn gửi Văn phòng luật sư SMIC đề nghị chấm dứt hợp đồng thuê văn phòng do Ban chủ nhiệm cũ trước đây ký. Nhưng việc này vẫn chưa được giải quyết vì sự bất hợp tác của Văn phòng luật sư SMIC. Ban chủ nhiệm đã quyết định dời trụ sở từ số nhà 20 ngõ 1 Hoàng Quốc Việt về số nhà 39 phố Linh Lang, quận Ba Đình từ ngày 1-2-2007 để thuận lợi hơn cho việc giao dịch giữa Ban chủ nhiệm với các tổ chức hành nghề và các luật sư thành viên đồng thời giảm một phần chi phí cho Đoàn (giá thuê chỗ mới rẻ hơn).

Tóm lại: Trong năm 2006, Đoàn luật sư Hà Nội đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên, để đáp ứng được yêu cầu của đất nước và xã hội trong thời kỳ hội nhập, Đoàn luật sư Hà Nội phải cố gắng nhiều hơn nữa.
 

9.Công tác văn phòng

Thời gian đầu Văn phòng Đoàn luật sư thành phố Hà Nội có 7 người gồm: Chánh văn phòng, lái xe, thủ quỹ, kế toán, thư ký nhân sự, thư ký tổng hợp và thư ký ban chủ nhiệm (trước đây gọi là thư ký đối ngoại). Trong thời gian hơn một năm qua, tình hình nhân sự của Văn phòng Đoàn có sự thay đổi nhằm bảo đảm cho hoạt động của Văn phòng Đoàn ngày một có hiệu quả. Hiện nay, Chánh văn phòng Đoàn luật sư là một cán bộ đã từng làm việc ở Sở Tư pháp Hà Nội và TAND thành phố Hà Nội nay đã nghỉ hưu nên có điều kiện thường xuyên có mặt tại Văn phòng để giải quyết các công việc thường xuyên của Văn phòng Đoàn. Từ tháng 2-2006, Ban chủ nhiệm đã tuyển 1 nhân viên về làm kế toán và từ tháng 10-2006 tuyển thêm một người làm tạp vụ mỗi tuần 3 buổi tại Văn phòng Đoàn. Trên cơ sở đề nghị của Thư ký Ban chủ nhiệm, Ban chủ nhiệm đã quyết định cho người này nghỉ việc từ tháng 4 – 2006 và đến nay Ban chủ nhiệm không có thư ký giúp việc.

Đoàn luật sư đã được UBND thành phố Hà Nội cấp cho một chiếc xe bốn chỗ để phục vụ cho công việc. Tuy nhiên, qua tính toán thấy hàng tháng đều bị lỗ (bởi lẽ phải chi phí tiền gửi xe, trả tiền lương cho lái xe). Nên để tiết kiệm cho Đoàn, Ban chủ nhiệm quyết định tổ chức đấu thầu những người có nhu cầu thuê xe lâu dài và cuối cùng Văn phòng luật sư Nguyễn Huy Thiệp đã được lựa chọn và thuê chiếc xe đó với giá 3.000.000đ/tháng. Từ đó đến nay, lái xe cũng nghỉ việc. Việc làm trên đã đem lại thu nhập cho Đoàn một khoản tiền nhất định phục vụ cho hoạt động chung.

Từ tháng 10-2005, Văn phòng Đoàn đã mua sắm một số tài sản như bàn ghế, điều hoà nhiệt độ, máy inh, điện thoại, quạt điện, tủ sắt, két … để phụ vụ cho hoạt động chung của Văn phòng Đoàn.

Ngoài các công việc chuyên môn tại Văn phòng, các nhân viên của Văn phòng Đoàn còn phải phục vụ ngoài giờ cho các cuộc họp của Ban chủ nhiệm, HĐKT, KL, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Phụ nữ, luật gia và các cuộc hội thảo khoa học, các cuộc tổ chức học tập cho các luật sư và các kỳ kiểm tra do Bộ Tư pháp chủ trì đối với các luật sư tập sự.

Nhìn chung công tác Văn phòng trong năm qua đã có nhiều cố gắng. Song còn phải rút kinh nghiệm nhiều, nhất là cách thức thông báo về hoạt động của Đoàn cho các thành viên và các tổ chức hành nghề luật sư.

III. Những phương hướng, nhiệm vụ cơ bản năm 2007

Là một tổ chức xã hội nghề nghiệp cũng như tất cả các đoàn luật sư khác trong cả nước, Đoàn luật sư thành phố Hà Nội xác định nhiệm vụ trước mắt và lâu dài là xây dựng Đoàn luật sư ngày càng vững mạnh cả về chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Để đạt được điều đó cần củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của Đoàn luật sư nói chung và các luật sư của Thủ đô Hà Nội nói riêng, tạo ra cơ chế thông thoáng cho việc hành nghề của các luật sư thành viên đồng thời giữ gìn đạo đức nghề nghiệp của luật sư trong quá trình hành nghề.

Ban chủ nhiệm tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Đảng uỷ, các tổ chức chính trị - xã hội khác trong Đoàn luật sư trong việc giáo dục chính trị tư tưởng cho các luật sư thành viên, kiên quyết giữ dìn đạo đức nghề nghiệp của luật sư; bảo đảm cho hoạt động của các luật sư có hiệu quả và thực sự góp phần thực hiện đường lối đối nội, đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta trong tình hình mới

Đồng chí Phạm Quang Nghị Bí thư thành ủy Hà Nội tiếp Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư thành phố Hà Nội

Hoàn thiện các ban chuyên trách như Ban bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các luật sư; Ban quan hệ đối ngoại; Ban quan hệ đối nội; Ban đào tạo và xuất bản; Ban vận động tài trợ … để giúp Ban chủ nhiệm các công việc liên quan tới những công tác cụ thể như: Công tác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các luật sư thành viên, kiến nghị kịp thời về những vấn đề cụ thể với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tạo ra cơ chế thông thoáng và điều kiện thuận lợi để các luật sư thủ đô nói riêng và giới luật sư nói chung hoạt động có hiệu quả trong tình hình hiện nay với những yêu cầu và đòi hỏi mới của đất nước; làm cầu nối giữa Ban chủ nhiệm và các tổ chức hành nghề ở tất cả các quận, huyện; thay mặt Ban chủ nhiệm lúc cần thiết giải quyết những công việc hiếu hỉ; hoạch định chương trình hợp tác quốc tế giữa Đoàn luật sư Hà Nội với các Đoàn luật sư của các nước trong khu vực và trên thế giới, các tổ chức phi chính phủ, đặc biệt là các tổ chức phi chính phủ đang đặt trụ sơ ở Hà Nội; củng cố và phát triển quan hệ giữa Đoàn luật sư Hà Nội với các cơ quan nhà nước, cơ quan tiến hành tố tụng, các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở địa phương cũng như ở Trung ương; động viên, khuyến khích những luật sư có kinh nghiệm, có học hàm, học vị tham gia ban đào tạo và xuất bản nhằm nâng cao chất lượng của các đợt bồi dưỡng cho các luật sư tập sự, người tập sự hành nghề luật sư trước khi những người này tham gia kiểm tra để trở thành luật sư chính thức, đồng thời tổ chức tốt các cuộc hội thảo khoa học về các đề tạo được giới luật sư và xã hội quan tâm, tổng hợp kết quả của các cuộc hội thảo đó thành các ấn phẩm khác nhau; tích cực tham gia đóng góp ý kiến bằng văn bản cho các dự án luật sẽ được Quốc hội ban hành trong thời gian tới; kêu gọi các luật sư có mối quan hệ tốt với các cơ quan chức năng tham gia Ban công ích của Đoàn luật sư và tìm kiếm cách giải quyết khó khăn về trụ sở của Đoàn. Trên cơ sở sự tự nguyện tham gia các Ban nói trên của các luật sư, Ban chủ nhiệm sẽ cân nhắc và cử các luật sư thành viên có năng lực và nhiệt tình tham gia công tác xây dựng Đoàn vào các Ban chuyên trách nói trên.

Tiếp tục kiện toàn bộ máy Văn phòng của Đoàn luật sư để các nhân viên có thể phục vụ cho Ban chủ nhiệm, các tổ chức hành nghề và các luật sư thành viên khi những người này có những công việc yêu cầu sự hỗ trợ của Ban chủ nhiệm nói riêng và Đoàn luật sư nói chung. Trong năm 2007, sẽ quyết tâm truy thu phí thành viên còn nợ đọng và kiên quyết xử lý những trường hợp các luật sư thành viên chây ỳ trong thời gian dài đã không đóng phí thành viên cho Đoàn.

Theo nghị quyết của Đại hội đại biểu Đoàn luật sư thành phố Hà Nội tháng 9-2006, Ban chủ nhiệm giao trách nhiệm thu phí thành viên cho những người đứng đầu tổ chức hành nghề và coi đây làm một chỉ tiêu thi đua giữa các tổ chức hành nghề trong Đoàn. Tiếp tục thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch, chi tiết trong việc thu – chi tài chính để các luật sư thành viên kịp thời năm được những thông tin cần thiết và có ý kiến kịp thời đóng góp với Ban chủ nhiệm.

Năm 2007 là năm bắt đầu thực hiện Luật luật sư 2006 với rất nhiều quy định mới. Trên cơ sở các đóng góp ý kiến của các đại biểu trong Đại hội đại biểu luật sư lần này và các đề xuất, kiến nghị của các luật sư tập sự trong cuộc gặp mặt, đối thoại giữa các luật sư tập sự với Ban chủ nhiệm được tổ chức vào tháng 12-2006, Ban chủ nhiệm sẽ chủ trì dự thảo về sửa đổi Điều lệ, các quy chế của Đoàn để kịp thời đáp ứng cho hoạt động của các luật sư và những người tập sự hành nghề luật sư.

Cần động viên tính tích cực hơn nữa của các luật sư thành viên thuộc Đoàn luật sư Hà Nội - một trong những Đoàn luật sư chủ chốt trong việc tham gia vào quá trình chuẩn bị thành lập tổ chức luật sư toàn quốc.

Trong khi chờ đợi quy định của cơ quan có thẩm quyền, đề nghị Nhà nước có hướng dẫn về mối quan hệ giữa Đoàn luật sư với các tổ chức hành nghề luật sư để đảm bảo thực hiện giám sát  hoạt động đối với các tổ chức hành nghề theo Điều 61 Luật Luật sư; đồng thời cũng cần có hướng dẫn cụ thể về sự phối hợp giữa Đoàn luật sư với Sở Tư pháp cùng cấp để bảo đảm thực hiện nguyên tắc kết hợp trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội nghề nghiệp với “phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc quản lý luật sư và hành nghề luật sư” theo Điều 84 Luật Luật sư năm 2006.

Đồng thời với việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đoàn luật sư, cần nghiên cứu, lấy ý kiến rộng rãi của các tổ chức hành nghề để tiến hành sửa đổi và soạn thảo mới một số quy chế như sau:

Quy chế sử dụng Quỹ của Đoàn luật sư; Quy chế giám sát các luật sư và các tổ chức hành nghề luật sư; Quy chế giám sát người tập sự hành nghề luật sư; Quy chế khen thưởng, kỷ luật và Quy chế thông tin giữa Đoàn luật sư với các tổ chức hành nghề luật sư và các thành viên.

Chúng ta tự hào về những thành tựu mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã đạt được trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, ngoại giao trong năm qua. Giới luật sư Hà Nội chúng ta cũng vui mừng về những thành tích đạt được trong năm 2006 với việc tham gia tư vấn cho hàng trăm doanh nghiệp trong và ngoài nước, góp phần bảo đảm thực hiện chính sách kinh tế của Nhà nước; tranh tụng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các bị can, bị cáo, đương sự trong hàng nghìn vụ án (trong đó có hàng trăm vụ miễn phí cho các đối tượng chính sách) không những ở thủ đô Hà Nội mà còn ở các tỉnh miền núi xa xôi như Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, Tuyên Quang, Cao Bằng … những nơi thiếu hoặc chưa có Đoàn luật sư.

Nhân dịp này, Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư Hà Nội kêu gọi các luật sư thành viên đoàn kết hơn nữa, phát huy sức lực và trí tuệ đóng góp nhiều hơn nữa cho sự nghiệp đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước của Đảng và giữ vững vai trò là Đoàn luật sư Thủ đô của đất nước chúng ta.

 Quay lại | Trở lại đầu trang